ORD

Человек не терпит насилия!

Вы можете читать нас на следующих доменах:
ord-ua.info ord-ua.biz ord-ua.org

RSS Держпраці чи «держхабарпраці»? Наскільки вдалою виявилася реформа державної системи охорони праці в Україні? Чому нині в професійному середовищі народився глузливий термін «держхабарпраці» і що маємо з цим робити?

Держпраці чи «держхабарпраці»?

Наскільки вдалою виявилася реформа державної системи охорони праці в Україні? Чому нині в професійному середовищі народився глузливий термін «держхабарпраці» і що маємо з цим робити? Своїми думками з цього приводу з редакцією журналу «Охорона праці і пожежна безпека» поділився відомий експерт з охорони праці, давній друг нашого журналу Сергій КРАВЧЕНКО зі Львова. Проблема № 1 — «не ті» фахівці. Як відомо, Держпраці України було створено внаслідок злиття Держгірпромнагляду та Державної інспекції праці. Проте це створення розпочалося, я б сказав, непаритетно. Виявилося, що ухил обрали на питанні праці. Фактично і в Львівській області, і в Києві «верх» взяли фахівці, які не були дотичні до питань охорони праці. Тому нині питання охорони праці дещо нівелюються. Крім того, при створенні нової структури без уваги залишилася санепідслужба, яку потім фактично ліквідували. Проблема № 2 — рівень підготовки. Неможливо підготувати галузевого інспектора за короткий термін. Інженер з охорони праці повинен мати базову освіту й мінімум три роки роботи в галузі. Людина, яка здійснює нагляд, має розбиратися досконало в цій галузі. Не можна ж взяти людину зі сторони й відправити перевіряти, наприклад, шахту, якщо ця людина там не працювала… Проблема № 3 — виправдана корупція. Те, що інспектори беруть хабарі, — це не новина ні для кого. Нечесні люди були й будуть всюди. Викорінити корупційні дії дуже складно, враховуючи невисоку заробітну плату фахівців. Скажімо, включно до травня минулого року державні службовці отримували мінімальні заробітні плати. Інспектор, маючи величезні права, отримував мінімальну зарплату — на рівні прибиральниці! Це не дуже добре. Проблема № 4 — дозвільні процедури. Звісно, кількість необхідних дозволів останнім часом значно скоротили. Проте для того, щоб працювати належним чином, треба мати нормальний пакет дозвільних документів. А враховуючи те, що обладнання на підприємствах застаріло й не відповідає сучасним вимогам, починаються прохання: ви там закрийте очі на всі наші проблеми з обладнанням… Коло проблем, у якому нині крутиться галузь охорони праці у зв’язку з реформою «покращення», все-таки значно ширше. Розглянути «під лупою» усі недоліки сучасної системи разом з нашим експертом ви маєте змогу вже незабаром — на с. 76 лютневого номера журналу «Охорона праці та пожежна безпека». Будьте з нами! Інна Борисова Джерело: журнал «Охорона праці і пожежна безпека»

Версия для печати

 

 

Комментировать

Комментарии - страница 6

1.06.2017 12:05 Харьковское Управление Гоструда

Восточный Дозор. Городской сайт поделился(-ась) публикацией Дмитрия Алексеевич Маринина. 15 мая в 13:37 · Любопытной информацией поделился на своей странице в Facebook экс-депутат харьковского горсовета Dmitriy Marinin. Речь идет о бывшем главе Красноградской и Харьковской РГА Николае Денисенко. Николаю Михайловичу 69 лет, он бывший член КПСС, при Януковиче возглавлял ГП “Восточный экспертно-технический центр”, откуда после революции достоинства в 2014-м году был уволен. Но вот после назначения в 2015-м году Главой государственной службы Украины по вопросам труда молодого руководителя Романа Чернеги, Николай Денисенко неожиданно вернулся на госпредприятие в статусе 1-го заместителя директора Центра. Практически одновременно сын Николая Михайловича — Константин Николаевич Денисенко — приходит на должность 1-го заместителя Главного управления Гоструда в Харьковской области. В том же 2015 году кандидатом в депутаты Харьковского областного совета от партии “Оппозиционный блок” на местных выборах зарегистрировалась Денисенко Светлана Григорьевна 1977 г. р. (невестка Николая Михайловича). В графе “место работы” у кандидата было указано: начальник отдела кадров ГП “Восточный экспертно-технический центр”. “Прямо семейный подряд “охранников труда” имени коммунистической партии и оппоблока!”, — резюмирует Дмитрий Маринин, указывая на связи “дружной семейки” с бывшим председателем Апелляционного хозяйственного суда, депутатом областного совета от Оппоблока Василием Кухарем. Экс-депутат горсовета обратился к руководителю СБУ в Харьковской области Андрею Носачу и прокурору Харьковской области! Юрию Данильченко с просьбой “серьёзно вникнуть в ситуацию” на государственном предприятии и провести всестороннюю и доскональную проверку ГП. Фото Дмитрия Алексеевич Маринина. Фото Дмитрия Алексеевич Маринина. Дмитрий Алексеевич Маринин добавил 2 новых фото — с Владиславом Абдулой и Витой Дубовик. 15 мая в 11:53 · Д р у з ь я ! Вот и прошли майские праздники . Но прошли они не во всех регионах Украины спокойно. Особо хотел бы отметить избиение ветеранов АТО титушками в Днепре. Также не могу не сказать о попытках провокаций в Харькове. Как же получается так, что по прошествии более трёх лет после Революции Достоинства сепаратизм продолжает будоражить Украину?! Я проанализировал одну ,казалось бы , рядовую ситуацию существующую в Харькове. И я понял , что одной из причин является халатный, а порой преступный подход в кадровой политике власти, пришедшей после Революции. Приведу пример . Денисенко Николай Михайлович — бывший глава Красноградской и Харьковской РДА, член КПСС, 69 лет. Во время правления Януковича возглавлял ГП “Восточный экспертно-технический центр”. После Революции в 2014-м году был уволен. Но вот после назначения в 2015-м году Главой государственной службы Украины по вопросам труда молодого руководителя Чернеги Романа Тарасовича, вдруг, г-н Денисенко Н.М. опять появляется на ГП . И я уверен, что именно при поддержке Чернеги Денисенко становится 1-м заместителем руководителя ГП. Более того, сын Николая Михайловича — Денисенко Константин Николаевич практически одновременно становится на должность 1-го заместителя Главного управления Гоструда в Харьковской области. Но и это ещё не все! В том же 2015-м году в местных выборах кандидатом в депутаты в Харьковский областной совет от партии “Оппозиционный блок” зарегистрировалась Денисенко Светлана Григорьевна 1977 г. р. ( жена Денисенко Константина Николаевича). В графе её места работы было указано — начальник отдела кадров ГП “Восточный экспертно-технический центр”. Прямо семейный подряд “охранников труда” имени коммунистической партии и оппоблока! И я уверен, что сегодняшний руководитель ГП “ВЭТЦ” Падалко, состоит в сговоре с Денисенко! Оба они назначены уже новой властью! Вся эта “дружная семейка” состоит в родственных отношениях с другом Добкина и Кернеса, бывшим председателем апелляционного хозяйственного суда , депутатом областного совета от оппоблока Кухарем Василием Ивановичем. Любые сепаратистские выпады в нашем регионе , я уверен , не проходят без участия вышеперечисленных лиц. И я считаю , что вполне возможно финансирование сепаратистского движения в Харькове за государственные средства. Мне совершенно не понятно, куда смотрят правоохранительные органы Харьковщины?! Я далёк от мысли, что наши правоохранители прикрывают сепаратистов. Скорее всего это среднее звено “обилечивает” коррупционеров и закрывает глаза на их антиукраинскую позицию. Именно поэтому я обращаюсь к новому Руководителю СБУ в Харьковской области! Андрей Владимирович Носач! Харьковчане пока верят Вам! Но Вам пора начать серьёзно вникать в ситуацию! Мы-общественность Харькова готовы всегда подставить плечо, чтобы не допустить ситуацию, которая произошла в Днепре. И если, кто-то делает вид, что не замечает происходящее на Государственном предприятии с огромными финансовыми оборотами, значит он работает против Украины! Также, обращаюсь к прокурору Харьковской области! Юрий Брониславович! Прошу Вас подключится и совместно с СБУ провести всестороннюю и доскональную проверку данного государственного предприятия. Мы всегда будем на стороне справедливости ! Мы всегда будем на стороне Мира в Украине! Вместе ПОБЕДИМ! СЛАВА УКРАИНЕ! https://www.facebook.com/Vostochnyj.Dozor/posts/1575323119167917


1.06.2017 15:07 Анатолій

П’ять законних способів знищити корупціонера: https://m.facebook.com/story.php?story_fbid=1531661783534265&substory_index=0& id=1014410855259363


1.06.2017 15:20 Для НАБУ

В одной только этой теме столько материала из разных источников,что для НАБУ непочатый край работы,но что-то не спешат они наводить порядок в Гоструда….((((


1.06.2017 18:32 Маша

ну пусть изучают


1.06.2017 22:39 Настя

не могут изучать бо их Рома заколдавал


3.06.2017 23:10 Анна

О,для темы Гоструда это особенно актуально!(((

Корупція залишається «ключовим фактором, що перешкоджає економічному та політичному поступу України», наголосив комісар Євросоюзу з питань європейської політики сусідства Йоганнес Ган на зустрічі з представниками української влади та громадськості з нагоди запуску «Антикорупційної ініціативи ЄС». Посадовець зазначив, що цей проект – наразі найбільша у Європі програма у сфері боротьби з корупцією. Європейська спільнота попередньо висловлювала готовність виділити на неї близько 60 мільйонів євро, але очікує від України якнайшвидшого виконання щонайменше трьох умов. https://www.radiosvoboda.org/a/28523427.html


4.06.2017 1:06 Антон

,,……… Приведу пример . Денисенко Николай Михайлович — бывший глава Красноградской и Харьковской РДА, член КПСС, 69 лет. Во время правления Януковича возглавлял ГП “Восточный экспертно-технический центр”. После Революции в 2014-м году был уволен. Но вот после назначения в 2015-м году Главой государственной службы Украины по вопросам труда молодого руководителя Чернеги Романа Тарасовича, вдруг, г-н Денисенко Н.М. опять появляется на ГП . И я уверен, что именно при поддержке Чернеги Денисенко становится 1-м заместителем руководителя ГП. Более того, сын Николая Михайловича — Денисенко Константин Николаевич практически одновременно становится на должность 1-го заместителя Главного управления Гоструда в Харьковской области. Но и это ещё не все! В том же 2015-м году в местных выборах кандидатом в депутаты в Харьковский областной совет от партии “Оппозиционный блок” зарегистрировалась Денисенко Светлана Григорьевна 1977 г. р. ( жена Денисенко Константина Николаевича). В графе её места работы было указано — начальник отдела кадров ГП “Восточный экспертно-технический центр”. Прямо семейный подряд “охранников труда” имени коммунистической партии и оппоблока! И я уверен, что сегодняшний руководитель ГП “ВЭТЦ” Падалко, состоит в сговоре с Денисенко! Оба они назначены уже новой властью! Вся эта “дружная семейка” состоит в родственных отношениях с другом Добкина и Кернеса, бывшим председателем апелляционного хозяйственного суда , депутатом областного совета от оппоблока Кухарем Василием Ивановичем. Любые сепаратистские выпады в нашем регионе , я уверен , не проходят без участия вышеперечисленных лиц. И я считаю , что вполне возможно финансирование сепаратистского движения в Харькове за государственные средства. Мне совершенно не понятно, куда смотрят правоохранительные органы Харьковщины?! Я далёк от мысли, что наши правоохранители прикрывают сепаратистов. Скорее всего это среднее звено “обилечивает” коррупционеров и закрывает глаза на их антиукраинскую позицию. Именно поэтому я обращаюсь к новому Руководителю СБУ в Харьковской области! Андрей Владимирович Носач! Харьковчане пока верят Вам! Но Вам пора начать серьёзно вникать в ситуацию! Мы-общественность Харькова готовы всегда подставить плечо, чтобы не допустить ситуацию, которая произошла в Днепре. И если, кто-то делает вид, что не замечает происходящее на Государственном предприятии с огромными финансовыми оборотами, значит он работает против Украины! Также, обращаюсь к прокурору Харьковской области! Юрий Брониславович! Прошу Вас подключится и совместно с СБУ провести всестороннюю и доскональную проверку данного государственного предприятия. Мы всегда будем на стороне справедливости ! Мы всегда будем на стороне Мира в Украине! Вместе ПОБЕДИМ! СЛАВА ….,,––-ну,результаты есть уже?


4.06.2017 14:27 Назар

Ні — корупції на держпідприємствах. Харківські активісти висунули вимоги до Чернеги

Вівторок, 30 травня 2017, 17:03 СБУ відреагувала на інформацію активістів і звернеться в департамент люстрації при Міністерстві соціальної політики щодо законності перебування на займаній посаді Миколи Денисенко.

http://varta.kharkov.ua/news/politic/1136854


4.06.2017 22:25 Григорий

Выводим тему в топ-тем,чтоб не забывали кто из ху.)


5.06.2017 14:10 Назар

ага забудешь тут


6.06.2017 0:54 Igor

http://ord-ua.com/2016/12/14/ranshe-byili-donetskiea-chem-luchshe-zapadenskie-ch ernega-and-ko-dostali-/?page=14&lpage=1#last


6.06.2017 12:14 Незламні

,,………Вот пример одной из таких банд: Схеми та корупція в деталях: Чернега Роман Тарасович та його родинно-корупційні зв’язки. З відкритого доступу: [……..Итак, уроженец Ивано-Франковска Чернега с 2010 по 2014 годы возглавлял областную организацию УДАРа и даже успел побывать нардепом от этой политсилы в Раде предыдущего созыва. Государственную службу по вопросам труда Чернега возглавляет с 21 января 2015 года. Этого деятеля называют близким другом первого заместителя главы Администрации Президента Виталия Ковальчука, который был правой рукой Виталия Кличко. http://www.depo.ua/rus/politics/hto-takiy-golova-derzhsluzhbi-p ratsi- chernega-yakogo-obshukue-16072016141900…..] Як тільки був призначений на свою посаду,заявляючи про ,,нульову толерантність до корупції,, на камеру ,як справжній актор,почав призначати абсолютно на всі ключові пости своїх родичів, друзів,одногрупників та близьких людей. Детальніше: 1.Росипайло Ігор Ярославович (уродженець Івано-Франківської обл.) -в часи депутатства Чернеги був його помічником. До того займався махінаціями з різними ,,фондами,, та розводив людей-вкладників на гроші. Зараз особисто Чернегою призначений начальником Управління Держпраці в Івано-Франківської області. 2.Александрович Олег Любомирович . Призначений особисто Чернегою Р.Т. на посаду директора ДП ,,Карпатський ЕТЦ,, при Держпраці. 3.Роман Іванович Семчук. Призначений особисто Чернегою Р.Т. на посаду директора ДП ,,Київський ЕТЦ,, при Держпраці. 4.Калайда Микола Олександрович (уродженець Івано-Франківської області,давній друг РТ Чернеги) призначений особисто Чернегою на посаду директора ДП ,,Одеський ЕТЦ,,при Держпраці. На даний час особисто Чернега робить все для його призначення на посаду начальника Управління Держпраці в Одеській області. 5.Павлюк Олег Петрович (уродженець Івано-Франківської області) друг та бізнес-партнер Чернеги Р.Т. Був призначений особисто Чернегою на посаду свого помічника та заступника,а пізніше звільнений з грубими порушеннями законодавства після неспівпадіння бізнес-інтересів. 6.Панюшкин Дмитро Геннадійович . Особистий помічник,касир та права рука Чернеги Р.Т. в плануванні схем,рейдерства та всіх корупційно-оборуткових схем Держпраці України по Одесі та Одеській області. Як у старі часи він СМОТРЯЩИЙ. 7. Денисенко Микола Михайлович (місто Харків) та його син особисто призначені Чернегою ( https://ord-ua.com/2017/05/11/derzhpratsi-chi-derzhhabarpratsi-naskilki-vdaloyu- viyavilasya-reforma-derzhavnoyi-sistemi-ohoroni-pratsi-v-ukrayini-chomu-nini-v-p rofesijnomu-seredovischi-narodivsya-gluzlivij-termin-derzhhabarpratsi-i-scho-may emo-z-tsim-robiti-/?page=6&lpage=1#last ) . Список можна продовжувати і далі,називаючи прізвища людей,призначених в кожну з областей (!!!) або на посади начальників управлінь Держпраці ,або на посади директорів ДП ,,Експертний центр,,. До речі, чому саме Експертні Центри і чим конкретно вони займаються? Видача дозволів ,схеми з відмивання коштів та багато ще чого цікавого -саме тому Чернега Р.Т. любими шляхами розставляє на ці посади своїх людей! То це і є ,,нульова толерантність до корупції,,? А з урахуванням того факту, що на отриманні направомірної вигоди,тобто на хабарях, був затриманий касир Чернеги і його перший заступник Бардонов і один з його кращих друзів,який також був призначений особисто Чернегою начальником управління Держпраці в Харківській області? Можливо міністр Соціальної політики А.Рева нарешті зверне увагу на всі ці факти корупційних діянь та відкритого свавілля Чернеги Р.Т.?!…..,,


6.06.2017 19:38 Igor

https://tsn.ua/ukrayina/u-biliy-cerkvi-stavsya-vibuh-na-azs-zaginula-lyudina-941 412.html : Порушення вимог техніки безпеки. Гроші взяли,все підписали і забули. Ну і ось вам будь-ласка .(((


8.06.2017 14:26 Igor

http://ord-ua.com/2016/12/14/ranshe-byili-donetskiea-chem-luchshe-zapadenskie-ch ernega-and-ko-dostali-/?page=15&lpage=1#last


8.06.2017 14:29 Igor

http://ord-ua.com/2017/04/05/zvernennya-do-revi-ao-pro-rejderskij-zahvat-derzhus tanovi-/


8.06.2017 18:47 Назар

Вибух на шахті «Степова»: чи покарають винних? 3 МІСЯЦІ AGO ІНФОРМ ЦЕНТР 0

10 березня шахтарям Львівщини повинні почати виплату заборгованості по зарплаті за півтора місяці. Це стало можливим після вчорашнього пікетування гірниками господарського суду Львівської області, де розглядалася справа про розблокування рахунків ДП ​​«Львіввугілля». За словами голови незалежних профспілок гірників України Михайла Волинця, підприємство має намір банкрутує кредиторами з тим, щоб потім за безцінь скупити шахти. Тим часом, через тиждень після трагедії на шахті «Степова» біля Червонограда Львівської області, де через вибух метану загинули 8 шахтарів і ще 23 отримали опіки і поранення, стався ще один смертельний випадок – на цей раз в прифронтовому Торецькому Донецької області.

8 березня близько 12:30 на шахті «Центральна» в Торецькому стався викид газу з вугіллям. Аварія сталася на глибині 1100 м. На момент вибуху в забої працювало 4 шахтарів. Трьом шахтарям вдалося вибратися із забою. Одного засипало “, – повідомив глава Донецької обласної військово-цивільної адміністрації Павло Жебрівський на своїй сторінці в Facebook.

Якщо загибель гірників на Донеччині, як це не сумно, перетворилася в сувору, але рутинну статистику, то на Львівсько-Волинському вугільному басейні вже давно не було масових смертельних випадків в шахтах.

Резонанс розбирався, чи покарають винних у загибелі людей і які версії трагедії, крім офіційної, висувають експерти?

Нагадаємо, що за фактом масової загибелі шахтарів на «Степовій» відкрито кримінальне провадження за ч.2 ст.272 ( «Порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою») КК України. Як повідомила прес-служба ГУ Нацполіціі у Львівській області, санкції статті передбачає покарання у вигляді обмеження волі на строк до п’яти років або позбавлення волі на строк до восьми років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

«За попередніми даними обвалення сталося в результаті вибуху метану. Проводиться досудове розслідування “, – повідомив начальник Головного управління Національної поліції у Львівській області Валерій Середа. Після вибуху на шахті «Степова» місцеві горянки відмовляються спускатися в забій, поки їм не будуть забезпечені безпечні умови праці. Крім того, червоноградський профспілка гірників прийняв рішення не відвантажувати вугілля споживачам і на збагачувальну фабрику “Львіввугілля”, тому що обіцяні 22 млн грн не були виділені і не надійшли на рахунки гірників. Окремі групи шахтарів відмовилися через заборгованість із зарплати спускатися в шахту.

Незважаючи на те, що основна версія аварії – порушення правил безпеки, деякі експерти пов’язують вибух на шахті з блокадою поставок вугілля з Донбасу. Адже з початком блокади на львівських шахтах почали збільшувати видобуток вугілля. Вибух на “Степовій” стався саме в новій лаві.

У його епіцентрі на глибині понад півкілометра працювали 34 шахтарі. Всього на шахті в той момент знаходилися більше півтори сотні людей.

Однак самі шахтарі не схильні пов’язувати аварію з блокадою. Адже в 2015 році “Львіввугілля” заявляв про плани на п’ятирічку – добувати вдвічі більше вугілля (3 млн тонн замість нинішніх 1,5 млн тонн). Ігор Насалик стверджував, що в 2016 році було виділено 11,5 млн грн на освоєння нових лав на шахті. Про те, куди поділися гроші, раніше неодноразово виділялися з бюджету на поліпшення умов праці гірників, не повідомлялося.

Буквально місяць тому “Львіввугілля” на модернізацію шахт виділили ще майже 13 млн грн після того, як гендиректор “Львіввугілля” Андрій Дяченко поскаржився, що обладнання на шахтах зношене на 80%.

Прибувши на місце трагедії прем’єр-міністр України Володимир Гройсман повідомив, що на індивідуальні засоби захисту гірників буде виділено 200 млн грн, і нагадав про передбачених в державному бюджеті на 2017 рік 1 млрд 800 млн грн (!) На модернізацію і фінансування шахт. «Найголовніше – це безпека, життя та здоров’я шахтарів. Ні вугілля не варто загибелі людей. Про це потрібно пам’ятати кожен день», – зазначив прем’єр.

Тим часом, ризикують своїми життями шахтарі скаржаться на перебої з виплатами. Смішні зарплати по 6-8 тис грн на місяць постійно затримують, платять частинами. При цьому умови праці залишаються печерними, а мільйони гривень безслідно розкрадаються. І ніхто за це не несе відповідальності, так само як і за загибель шахтарів. При тому, що саме у вугільній галузі травматизм зі смертельними наслідками довгі роки залишається найвищим. Як повідомив голова Держпраці Роман Чернега під час свого публічного річного звіту про роботу відомства, в 2014 році загинуло 99 шахтарів, в 2015 – 19 і в 2016 – 20 осіб.

– Нинішній владі вигідно затягувати хід розслідування трагічної аварії, яка сталася минулого тижня на шахті «Степова», – упевнений екс-губернатор Львівської області, генерал органів внутрішніх справ у відставці Михайло Цимбалюк. – Урядова комісія з розслідування трагедії заробила тільки на … шостий день після вибуху і загибелі восьми гірників.

Світовий досвід підтверджує, що експертні висновки щодо вибуху повинні бути озвучені в той же день, а в нашому випадку на перше засідання приходить лише три з п’ятнадцяти членів державної комісії. Цинізм нинішньої влади просто вражає. Невже у чиновників немає почуття відповідальності перед тими сім’ями, які втратили близьких? А може, у них дійсно відсутнє бажання якомога швидше дослідити причину катастрофи і покарати винних? Кожен втрачений день ускладнює вивчення причини катастрофи – підвищення рівня метану в лаві знищує важливі сліди аварії, а шахта з дня на день може знову запрацювати.

Хоча мені здається, що винною в аварії на шахті «Степова» є власне українська влада за всі роки Незалежності. Адже вуглевидобувна галузь нашої країни завжди була в занепаді. Як результат – із шахтою не модернізують, безпеку роботи під землею мінімальна. Практично весь Донецький вугільний басейн три роки як окупований незаконними терористичними організаціями і дивує те, що нинішня влада так і не запропонувала якісної програми для розвитку шахт Львівсько-Волинського вугільного басейну для того, щоб посилити енергонезалежність країни.

У нашій країні для того, щоб поховати кримінальне розслідування, досить створити державну комісію. У випадку зі «Степовий» комісій створили відразу дві – урядову і при Держслужбі України з питань праці.

Цей факт дуже здивував голови Незалежної профспілки гірників України Михайло Волинець, який заявив в ефірі Чорноморської телерадіокомапніі, що такого не було ні при одній аварії на шахтах за останні 25 років. На думку Волинця, комісія при Держпраці «дуже слабка», тому що сформована з некомпетентних осіб.

– Я був на засіданні Держкомісії з ліквідації аварії на шахті «Степовий» і підняв питання по корупції на шахтах, назвав прізвища смотрящих, але мене не хотіли слухати. Хоча на засіданні був присутній перший заступник Генпрокурора. Коли я спробував розібратися, для чого створені відразу дві комісії, мене мало не виставили за двері. Один з фахівців, який є експертом ООН, доктором наук, професором, попросив бути присутнім на засіданні урядової комісії, на що йому було сказано: «Хто ви такий?». Але через те, що розслідування не проводиться належним чином, шахті наноситься непоправна втрата, вона може закритися.

Заява Михайла Волинця про слабку компетенції комісії при Держпраці, а також його припущення, про те, що смерті шахтарів можуть бути на совісті фахівців з науково-експертного центру при Держпраці у Львівській області, давали дозвіл на заміну схеми провітрювання шахтної лави, де стався вибух метану , для Резонансу прокоментував голова Держпраці Роман Чернега

– Саме для того, щоб з’ясувати причини трагедії, працює не тільки урядова комісія, але і рішенням Держпраці була створена експертна комісія, яка допомагає з’ясувати, що ж стало основною причиною аварії. У вівторок експерти спускалися в шахту, провели своє обстеження, відібрали необхідні матеріали. Зараз їх обробляють, тому я не можу розголошувати подробиці. Тому що паралельно відкрито кримінальне провадження.

Що стосується існування двох комісій, вони не суперечать один одному, тому що ще в 2011 році були прийняті зміни в законодавстві, чітко передбачають, що комісія з розслідування групових нещасних випадків створюється при Держпраці.

Резонанс: Розглядається тільки версія порушення правил безпеки?

– Є кілька версій, але давайте почекаємо висновків комісій. Зазначу, що одним з напрямків розслідування є вивчення того, наскільки належної була робота системи, відкачує метанову суміш з лави, де трапився вибух. Хоча по самій системі якихось критичних зауважень не було. Що стосується нарікань шахтарів на застаріле обладнання, то вони мають на увазі перш за все старі комбайни, кліті, піднімають і опускають гірників в лаву. Однак це обладнання точно не було причиною аварії.

За даними голови Держпраці, остання перевірка на «Степовій» проводилася в листопаді 2016 року. Всі розпорядження та приписи, зроблені тоді інспекторами, зараз передані в розпорядження комісії з розслідування причин аварії.

Тим часом, Михайло Волинець нагадав, що на «Степовий» вже була велика аварія 2 квітня 2008 року, коли пожежа в забої гасили три місяці. Тоді також була створена комісія, що розслідувала причини аварії. Але, судячи з усього, ніяких висновків після попередньої аварії не зробили.

– Вугільну галузь доводять до повного знищення, – переконаний Михайло Волинець. – Наглядати від влади вигідно закрити шахти, щоб варварським способом вибрати підготовлені запаси вугілля, потім здати на металобрухт обладнання та кольорові метали і озолотитися. За Львівсько-Волинському вугільному басейну смотрящим виступає Андрій Венгрин. У нього періодично бувають сутички з іншим наглядачем Кропочевим. А обидва вони працюють під заступництвом нардепа Кононеко. Дивляться зацікавлені в знищенні шахт, щоб потім купувати електроенергію в Росії, сісти на потоки і отримувати свої 20% відкату. І їх не хвилює, що Росія буде мати в своїх руках рубильник. Про це я сказав на засіданні комісії. Але міністр енергетики та вугільної промисловості Ігор Насалик образився і все заперечував.


8.06.2017 18:48 Назар

Продовження: На питання журналіста, “чому ви не звертаєтеся з цією інформацією в прокуратуру, СБУ, НАБУ?” він відповів: “На кожному ефірі я називаю імена корупціонерів, звертаюся до силових структур, розповідаю, що передавав матеріали в прокуратуру, НАБУ. Мене допитали в НАБУ, також був допитаний міністр палива та енергетики Ігор Насалик і заступник міністра Корзун. Мені повідомили, що відкрито кримінальне провадження по шахті «Кроасноліманская», де виявлено розкрадання держкоштів в розмірі 51 млн грн. Справу передали в суд, а суд назад відправив до НАБУ на дорозслідування. Також я був на засіданні урядового комітету під керівництвом першого віце-прем’єра Степана Кубіва, розповів про всі схеми корупції, назвав імена і розповів, як це робиться. Кубів відповів, що інформація направлена ​​до контролюючих органів. Чому не розслідуєте? Після цього я пішов до спікера Верховної Ради Андрію Парубію і в присутності того ж Кубіва розповів про схеми. Реагування немає . минулого тижня я був у прем’єра, теж все розповів. А після цього стався вибух на шахті «Степова» … Силові структури не мають волі, всупереч політикам провести ефективне розслідування “.

За «Степовий», як з’ясувалося в урядову комісію не ввійшли представники Мінекономіки, Мінфіну і Мін’юсту. А значить і немає кому приймати рішення про розподіл 5,5 млн грн, виділених з резервного фонду держбюджету для сімей загиблих і постраждалих. Немає кому приймати рішення про те, щоб надати шахті допомогу на проведення ремонтно-відновлювальних робіт. Коли я все це озвучив на засіданні комісії, її голова – віце-прем’єр Зубко прислухався і пообіцяв, що до складу комісії увійдуть необхідні посадові особи. Подивимося.

Що ж стосується безпосередньо причин аварії, то, на думку Михайла Волинця, винними, швидше за все, зроблять … загиблих керівника дільниці та гірничого майстра.

– За всю історію Незалежної України я не пам’ятаю, щоб в результаті аварії на шахті в тюрму сів директор шахти, генеральний директор або профільний міністр, – каже Михайло Волинець. – Хоча їх вина, безумовно, є в тому, що недогледіли. На «Степовий» діють дві системи контролю за концентрацією метану. Очевидно, датчики (виміру концентрації метану) опускали ближче до ґрунту. Для того, щоб вони не фіксували метан, який має властивість підніматися вгору. І тому прилади не передали на пульт управління дані про перевищення концентрації метану, і автоматика не спрацювала. А іскра, яка призвела до вибуху, могла з’явитися з пошкоджених кабелів. Треба щоб експерти перевірили контролюючі прилади, тому що у мене підозра, що в шахту недостатньо подавалося повітря для провітрювання, через що і сталася концентрація метану.

– Так все-таки на шахті була несправна техніка або спрацював людський фактор?

– У будь-якому випадку – людський фактор. Якщо не справна техніка, то повинні бути покарані ті, хто відповідальний за техніку, в тому числі і чиновники з контролюючих органів. Якщо техніку встановили з порушеннями, то відповідальність повинні понести ті, хто це робив.

Ми направили запит до Генпрокуратури про результати розслідувань резонансних аварій на українських шахтах за останні 10 років і залучалися до відповідальності керівники підприємств. Чекаємо відповіді.

– За смертністю від нещасних випадків на шахтах Україна посідає друге місце в світі, після Китаю. Реальний рівень травматизму на шахтах часто ховається, – стверджує колишній перший заступник генпрокурора Микола Голомша. – Давно відомі фактори ризику шахтарської праці: видобуток вугілля на небезпечній глибині понад 1000 метрів, висока загазованість пластів і застаріле обладнання.

Резонанс: Ви думаєте, що аварія трапилася через застаріле обладнання та порушення техніки безпеки?

– Спиратися треба на інформацію, яку видасть компетентна комісія. Але я переконаний, що слідчі обов’язково висунуть різні версії. Тому що є припущення, що аварія могла бути результатом теракту. Зараз в умовах гібридної агресії треба, в першу чергу, посилити заходи безпеки на всіх стратегічних об’єктах. Тому що ворог спробує створювати деструктивні ситуації по всій території України.

Резонанс: Після того, як у прокуратури відібрали наглядову функцію, тим же шахтарям просто нікуди поскаржитися, на своє начальство.

– Я вважаю, що чиновники найвищого рангу поспішили з тим, що прокуратуру позбавили правозахисної функції. Сьогодні у нас більше 100 контролюючих органів і ніякого нагляду за ними немає. Прокуратура все-таки притягала до відповідальності чиновників, які порушували закон. А зараз відсутність нагляду і розбалансованість всіх гілок влади створюють прекрасні умови для процвітання корупції.

Ирина Русланова, для Резонанса

Джерело: http://resonance.in.ua/vzryv-na-shakhte-stepova-nakazhut-li-vi/


8.06.2017 19:45 Ліфтова індустрія

Звернення до Гройсмана В. Лист-звернення № 109 та № 110 від 26.09.16 Відкритий лист працівників ліфтової галузі України Шановний Володимире Борисовичу! Велика кількість малих та середніх підприємств різних форм власності, які охоплюють практично усі населені пункти України, де є багатоповерхові будинки, вкрай стурбовані кризовими явищами, що охопили ліфтове господарство. Законом України № 71-VIII від 28.12.2014р. «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо податкової реформи» встановлено, що у 2015 та 2016 роках перевірки підприємств, установ та організацій, фізичних осіб – підприємців з обсягом доходу до 20 мільйонів гривень за попередній календарний рік контролюючими органами здійснюються виключно з дозволу Кабінету Міністрів України, за заявкою суб’єкта господарювання щодо його перевірки, згідно з Рішенням Суду або згідно з вимогами кримінального процесуального кодексу України. Постановою Окружного Адміністративного Суду міста Києва від 28.07.2015 року у справі № 826/13378/15 підтверджено, що у Законі України № 71-VIII від 28.12.2014р. поняття «контролюючі органи» стосуються усіх контролюючих органів, тобто органів, які здійснюють державний нагляд (контроль) у сфері господарської діяльності згідно з Законом України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» від 05.04.2007р. № 877-V. Перелік державних інспекцій та інших контролюючих органів, які повинні отримати дозвіл Кабінету Міністрів України на проведення перевірок юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, затверджено постановою КМУ «Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами» від 13.08.2014 р. № 408. Станом на 20.09.2016р. зазначена Постанова не скасована і на неї можна орієнтуватися, аби ідентифікувати контролюючи органи, яким обмежено перевірки згідно з Законом № 71-VIII від 28.12.2014 р. Також, хочемо звернути особливу увагу, що Постанова Окружного Адміністративного Суду щодо заборони перевірок не скасована, а підтверджена її законність і дію Київським Апеляційним Адміністративним Судом від 16.09.2015р. у справі № 826/13378/15, ухвалою Вищою адміністративного суду України від 06.11.2015р. № К/800/47064/15 та ухвалою Верховного Суду України від 18.05.2016 р. яка оскарженню не підлягає. Всупереч Законам України, Постанов Кабінету Міністрів України, рішень Судів, які займають вищі щаблі судової ієрархії в Україні, Державна служба України з питань праці (Держпраці) продовжує «кошмарити» організації, які займаються технічним обслуговуванням ліфтів в Україні. Складається враження, що зазначена служба не керується Законами України та постановами КМУ. Своїм листом Голова «Держпраці» від 12.03.2015р. № 222/0/1-7/6/ДП-15 дякував за активну позицію ліфтовиків України за допомогу становлення правової Держави та надання пропозицій щодо удосконалення чинного законодавства, що регулюють питання ліфтової галузі України та запевнив, що після становлення Держпраці (реорганізація шляхом злиття Державної інспекції з питань праці та Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки) діяльність новоствореної Служби буде здійснюватись виключно на засадах і принципах визначених чинним законодавством України і приведення окремих норм і регламентів до вимог сьогодення. З моменту становлення Держпраці і по теперішній час нічого не змінилося і всі негативні явища, які були при Державній службі гірничого нагляду та промислової безпеки України збереглися. Яскравим підтвердженням цього є затримання першого заступника Держпраці України, при отриманні хабаря у 100 000 тис. грн. Цей посадовець систематично отримував грошову винагороду пов’язану з проведенням експертиз та надання висновків щодо безпеки діяльності на виробництві. Також, затримано головного інспектора Держпраці в Одеській області на хабарі в 21 000,00 грн., заступника начальника профільного держпідприємства Держпраці Дніпропетровської області за хабар майже в 200 000,00 грн., головного державного інспектора Держпраці у Сумській області на хабарі 10 000,00 грн. за не притягнення до адміністративної відповідальності за результатами проведених перевірок. Складається враження, що проведення перевірок працівниками Держпраці, всупереч Законам України, проводяться з метою отримання хабарів та залякування суб’єктів господарювання штрафами та інше. На сьогоднішній день «система» працює і неозброєним оком видно для чого саме і на кого вона працює! Зазначена «система» по якій «плідно» працює «Держпраці» вибудовувалася роками і як зазначив Директор НаціональногоАантикорупційного Бюро України пан Ситник А.С. – «самі «посадки» не знищать корупцію, треба ламати «схеми». В першу чергу «схеми» вибудовуються з діючого законодавства та нормативно-правових актів, а також, працівників які раніше працювали в Держгірнагляді і без перешкод перекочували до Держпраці. На сьогоднішній день можна з впевненістю сказати, що так звана реорганізація – це лише зміна вивіски з «Держгірпромнагляду» на «Держпраці». З великих трибун нас всіх запевняють, що у державі проходить реформи та сприяння розвитку бізнесу та житлово-комунального господарства України. Мабуть, це твердження не стосується контролюючого органу «Держпраці». Самі чиновники цієї служби аж ніяк не хочуть змін, так як у них усе «Добре»! Шановні Володимир Борисович! Звертаємо до Вас з проханням звернути увагу на зазначену проблему та вжити всіх заходів для зупинки «безпределу» організованого контролюючими та інспектуючими органами і, також, пропонуємо продовжити мараторій на перевірки на 2017 рік та привести діяльність зазначених служб до вимог Європейського союзу, переглянути всі нормативно-правові акти, якими керуються «Держпраці» і внести в них кардинальні зміни для перетворення державної служби з «карательного» і «корумпованого» органу до органу, який би насправді допомагав розвитку ліфтового господарства і житлово-комунального господарства в цілому. Заздалегідь вдячні. http://lift-industry.com.ua/blog/лист-звернення-№-109та-№-110-від-26.09 .16.html


8.06.2017 21:08 Ліфтове господарство

Чиновнику присудили 5 років в’язниці за 10 тисяч хабара, отриманого за реєстрацію ліфтів 06 Грудня 2016

Заступника начальника Управління Держпраці в Хмельницькій області Павла Щербанського засуджено до 5 років позбавлення волі за отримання 10 тис грн. хабара від директора ПП «Хмельницькліфтбуд» за складання позитивного акту перевірки ліфтів та їх реєстрації. Про це свідчить вирок Хмельницький міськрайонного суду Хмельницької області від 28 листопада. Суд встановив, що у 2015 році ПП «Хмельницькліфтбуд» змонтував 4 ліфти в приміщенні торгівельного центру у Хмельницькому по вул. Старокостянтинівське шосе, 5, власником якого є ПП «М.В.К.». У лютому 2016 року обласне управління Держпраці провело позапланову перевірку цих ліфтів щодо їх готовності та безпеки, в результаті якої не було виявлено жодних порушень. Втім, заступник начальника управління Щербанський не склав документів щодо перевірки. В подальшому він через посередника повідомив головного інженера ПП «Хмельницькліфтбуд», що за реєстрацію ліфтів йому необхідно надати 20 тис грн. неправомірної вигоди. Після цього Щербанський зустрівся з директором ПП «Хмельницькліфтбуд» Дмитром Трепалюком, якому поскаржився на скрутний матеріальний стан працівників управління та повідомив, що готовий зареєструвати ліфти не за 20, а за 10 тис грн. Правоохоронці затримали заступника начальника Управління Держпраці в Хмельницькій області після того, як директор «Хмельницькліфтбуду» у власному автомобілі передав чиновнику 10 тис грн. Суд кваліфікував дії Щербанського як одержання службовою особою, яка займає відповідальне становище, неправомірної вигоди для себе за вчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, дій з використанням наданого йому службового становища (по ч.3 ст. 368 КК). Щербанський отримав 5 років позбавлення волі з забороною обіймати посади в органах державної влади на 2 роки та з конфіскацією майна, без спеціальної конфіскації. У строк відбуття покарання суд зарахував йому попереднє ув’язнення з 22.02.2016 по 25.02.2016 з розрахунку один день ув’язнення за два дні позбавлення волі. Суд також позбавив Щербанського 10 рангу держслужбовця. Наразі Щербанський знаходиться не у тюрмі, а на свободі. За нього була внесена застава 34 тис грн., яка буде повернута після набрання вироком законної сили. Даних про апеляційне оскарження вироку у реєстрі поки немає. Вирок вступає в силу після розгляду апеляції, або пропуску 30-денного строку оскарження з боку засудженого після вироку першої інстанції 28 листопада. Засновниками ПП «Хмельницькліфтбуд» є вже згаданий Дмитро Трепалюк та Олексій Нижник. http://nashigroshi.org/2016/12/06/chynovnyku-prysudyly-5-rokiv-vyaznyts i-za-10-tysyach-habara-otrymanoho-za-rejestratsiyu-liftiv/


8.06.2017 23:25 Антон

,,….. В першу чергу «схеми» вибудовуються з діючого законодавства та нормативно-правових актів, а також, працівників які раніше працювали в Держгірнагляді і без перешкод перекочували до Держпраці. На сьогоднішній день можна з впевненістю сказати, що так звана реорганізація – це лише зміна вивіски з «Держгірпромнагляду» на «Держпраці». З великих трибун нас всіх запевняють, що у державі проходить реформи та сприяння розвитку бізнесу та житлово-комунального господарства України. Мабуть, це твердження не стосується контролюючого органу «Держпраці». ….,,—так да,люстрации они ж не подлежат; руководство сменили на рагулей,которые кроме как интервью давать каждый день,больше ничего не умеют,нарядившись в вышиванки,а инспектора и т.д. все на местах. Чего ж вы хотите ? Вопрос риторически-саркатистический))


Комментировать